23 июля на Всероссийском молодежном форуме «Селигер 2014» в рамках направления «ВСЕ ДОМА» состоялся круглый стол по проблеме восстановления инфраструктуры военных городков в РФ. Модератором встречи выступил депутат Государственной Думы пятого созыва Максим Мищенко, также в качестве эксперта участие приняла эксперт в сфере ЖКХ правительства Москвы и Московской области Ольга Куземская. В числе спикеров - сотрудники сферы ЖКХ из 36 регионов страны и представители управляющих компаний. 

Одна из основных идей, высказанных участниками круглого стола, сводилась к тому, что Министерство обороны должно привести военные городки в надлежащее состояние, а уже после передать их муниципалитетам. Поступили предложения и по созданию нового министерства, которое бы взяло на себя обязательства по решению подобных проблем. 

Однако, со слов Куземской, нового министерства не будет: 

«Для решения подобного вопроса должна быть совершенно другая структура, которая займется реставрацией этих военных городков и за счет инвесторов их восстановит». 

В ходе обсуждения вопросов передачи и восстановления инфраструктуры военных городков была составлена резолюция, в которой участники встречи изложили основные проблемы и предложения по их решению: 

Объекты коммунальной инфраструктуры военных городков в основном находятся в изношенном состоянии, что приводит к возрастанию количества поломок и аварий в системах тепло- и водоснабжения, возрастанию стоимости ремонтов и увеличению сроков проведения работ. Нарастает поток жалоб от граждан.  Многие территории переданных военных городков являются инвестиционно непривлекательными, по некоторым не оформлены имущественные права муниципальных образований на земельные участки, в то время, как право собственности на коммунальные объекты муниципальным образованиям переданы. Подобные обстоятельства не дают возможности этим территориям развиваться в интересах проживающих граждан, как и не представляется возможным привлечение инвесторов в целях модернизации инфраструктурных объектов, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Основными проблемами военных городков являются: 

недостаток денежных средств муниципальных образований и субъектов Российской Федерации, необходимых для ремонта и эксплуатации переданного имущества;  отсутствие технической и правоустанавливающей документации на передаваемые объекты;  несогласованность действий Минобороны России и уполномоченных органов субъектов РФ при формировании «Перечней передаваемого неиспользуемого военного недвижимого имущества» и разработки план-графика их передачи. 

В целях обеспечения комплексного подхода в решении проблем по каждому конкретному муниципальному образованию, участники круглого стола предлагают следующее: «Полагаем целесообразным создание Федерального агентства мониторинга восстановления имущественного комплекса военных городков, передаваемых в собственность субъектов России».

Учитывая ограниченность местных бюджетов и низкую инвестиционную привлекательность передаваемых территорий и объектов, по заключению спикеров, необходимо осуществлять на основе программно-целевого метода, путем разработки соответствующей Федеральной целевой программы. 

Экспертами круглого стола прописаны и основные полномочиям вновь создаваемого органа исполнительной власти: 

- непрерывный мониторинг передачи объектов военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований; 

- внесение в Правительство Российской Федерации проектов законов, нормативно-правовых актов по проблемным вопросам восстановления объектов имущественного комплекса военных городков, передаваемых в собственность субъектов Российской Федерации; 

- координация деятельности федеральных органов исполнительной власти при формировании и реализации федеральной государственной программы по восстановлению и содержанию имущественного комплекса военных городков, передаваемых в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность; 

- разработка порядка финансового обеспечения текущего содержания и (или) ремонта, реконструкции военного недвижимого имущества в связи с его передачей в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность; 

- определение размера межбюджетных трансфертов, предоставляемых в связи с передачей военного недвижимого имущества; 

- разработка «дорожных карт» по решению спорных вопросов между Министерством обороны России и уполномоченными государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 

Предлагается инициировать соответствующие обращения в адрес Президента Российской Федерации Владимира Путина, Председателя Правительства Дмитрия Медведева и Министра строительства и ЖКХ М.А. Меня. 

Напомним, что 7 мая 2012 года вышел Указ Президента России «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышения качества жилищно-коммунальных услуг».