Прежде всего, необходимо поблагодарить всех, кто на протяжении года работал вместе с нами. Одним из показателей высокого уровня работы с молодежью в Ростовской области стали письма благодарности на имя Главы Администрации (Губернатора) области Владимира Федоровича Чуба от федерального агентства по делам молодежи и министерства спорта туризма и молодежной политики России. Это признание качества нашей с вами совместной работы – органов исполнительной власти, молодежных общественных организаций, бизнес сообщества и молодежи Донского края.        Высокая активность молодежных общественных организаций, органов по делам молодежи и областных министерств и ведомств говорит о том, что в Ростовской области создана динамичная система работы с молодежью, позволяющая оперативно решать задачи нашей сферы и с уверенностью смотреть в будущее.        Комитет по молодежной политике Администрации области работает в структуре социальной сферы органов исполнительной власти Дона. В соответствии с Указами Президента России в 2008 году прошел Год семьи, в 2009  - Год молодежи и наступающий 2010 год объявлен Годом учителя. Совместные усилия и ответственность за принятые решения, а также помощь в организации тех или иных мероприятий традиционна для области благодаря постоянному вниманию к нашим общим вопросам – вопросам социальной сферы под руководством Александра Ивановича Бедрика.        Комплексный подход в сфере молодежной политики возможен только при системной  работе. В 2009 году было завершено создание органов по делам молодежи в муниципальных образованиях – теперь специалисты соответствующего профиля есть на каждой территории. Год молодежи, несмотря на кризис, прибавил нам десять коллег в территориях области, а Губернатором наполовину увеличен штат координаторов комитета с одновременным повышением их заработной платы. Серьезный рывок был сделан и в плане принятия муниципальных программ по работе с молодежью. В соответствии с решением коллегии Администрации области № 73 за год практически во всех муниципальных образованиях были приняты соответствующие программы. Для сравнения в декабре 2008 года таких территорий было 44, на сегодняшний день их 53, столько же программ принято по профилактике правонарушений.        Подчеркну, что первоочередная задача комитета по молодежной политике администрации области не проведение разовых мероприятий встроенных в одно из направлений молодежной политики, а создание условий и инструментария, в том числе и нормативного, для молодых граждан области, которые позволят им самостоятельно решать вопросы, стоящие перед ними при социализации. Стимулирование индивидуальной и общественной активности кардинальным  образом меняет мировоззрение не только самих молодых людей, но и меняет отношение к молодежи в самом обществе. Решение этой задачи лежит целиком в русле последнего послания Президента России Федеральному Собранию, где основной целью поставлен инновационный рывок для России.        В период проведения Года молодежи в Ростовской области нам удалось решить одну из самых важных задач, стоящих при реализации государственной молодежной политики как на федеральном, так на региональном и муниципальном уровнях. Это создание системы социальных лифтов для молодежи. В 2009 году были созданы принципиально новые или модернизированы традиционные институты по поддержке талантливой молодежи, лидеров и общественных организаций, а также профилактики негативных проявлений в молодежной среде – основных направлений работы комитета по молодежной политике.        К действующим на территории области молодежным парламентам (а их сеть одна из самых разветвленных в России, причем большая часть избирается на прямых выборах при самом активном участии Избирательной комиссии Ростовской области, депутатского корпуса ЗС РО) в этом году присоединились и исполнительные органы молодежного самоуправления – молодежные правительства. Данная структура была создана в Ростовской области одной из первых среди регионов России. Это стало возможным благодаря конкурсному отбору, предшествующему Дню молодежного самоуправления, а финалисты регионального конкурса возглавили областные молодежные министерства и вошли  в ассоциацию Молодежных правительств России. Молодежные парламенты (советы) созданы практически во всех муниципальных образованиях области, а также в учебных заведениях всех уровней. Всего в деятельность органов молодежного самоуправления в регионе вовлечено более 10 000 активистов. Для сравнения в действующих «взрослых» представительных органах власти работают порядка пяти с половиной тысяч человек. Наши молодые парламентарии и молодежные главы администраций являются не только серьезным кадровым резервом, но и ресурсом для всех структур общества – бизнеса, власти, общественных организаций.        В рамках взаимодействия органов и молодежных общественных организаций свою эффективность доказали Координационные советы, которые в 2009 году были созданы в каждом муниципальном образовании области. Данные структуры призваны актуализировать задачи стоящие перед сферой молодежной политики.        Благодаря решению Владимира Федоровича Чуба в этом году молодежные общественные организации, вошедшие в областной реестр организаций пользующихся государственной поддержкой, получили, в общей сложности, около 1 млн. рублей в виде субсидий из бюджета. В следующем году размер субсидий составит порядка 2 млн. рублей.        Серьезное изменение претерпел институт молодежных патрулей. В соответствии с новым положением о молодежных патрулях их работа напрямую связана с работой милиции общественной безопасности. Подчеркну, что в настоящий момент таких формирований в области более 50.        Молодежные патрули на сегодняшний день - одна из разновидностей добровольческого движения. Государство в 2009 году продемонстрировало свою прямую заинтересованность в развитии волонтерского (добровольческого) движения. Так в соответствии с рекомендациями минспорттуризма и молодежной политики России для регионов был введен показатель эффективности работы органов исполнительной власти в сфере молодежной политики – количество добровольцев (волонтеров) вовлеченных в активную деятельность. Механизмом, определяющим данный показатель, является количество зарегистрированных добровольцев в электронной социальной сети www.jaba-point.ru . Особо подчеркну, что на федеральном уровне перед органами исполнительной власти развитие добровольчества напрямую увязывается с подготовкой  к Универсиаде в Казани, Олимпийским играм в Сочи и следующими за ними пара-олимпийскими играми по зимним видам спорта. Кроме того, у добровольцев, активно занимающихся общественной деятельностью появилась возможность документального подтверждения своей работы – Личная книжка волонтера. По общему числу зарегистрированных в настоящий момент волонтеров Ростовская область входит в тройку крупнейших регионов-лидеров. Сегодня мы вручим первые волонтерские книжки активистам молодежных общественных организаций, а с завтрашнего дня такую возможность получат все участники добровольческого движения в Ростовской области.        Сейчас на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, приравнивающий 3 года волонтерства к 1 году трудового стажа. Принятие такого нормативного акта позволит снять для выпускников вузов и работодателя так называемую проблему «темной лошадки», когда бывшему студенту необходимо доказать что он умеет кроме умения учится, а работодателю понять какими навыками на самом деле обладает выпускник. Поднятие престижа добровольчества лежит в области тесного сбалансированного межведомственного взаимодействия, а в дальнейшем и активного привлечения бизнес-сообщества. Данное направление в странах Европы и Америки дает до 5% валового внутреннего продукта практически не требующего дополнительного финансирования. Задачу по увеличению ВВП никто не снимал.        При Администрации области в 2009 году создан Совет молодых ученых и специалистов, подобные советы действуют и на уровне ВУЗов и предприятий. Они создают сеть гражданских органов, работа которых выстроена в направлении поощрения и развития научной активности молодежи. Они призваны способствовать решению проблем, стоящих перед молодыми учеными и изобретателями, а областной совет имеет право направлять кандидатуры на вручение Президентской премии молодым ученым.        Логическим продолжением системной работы с данной категорией молодежи на Дону стало проведение в Ростове регионального и окружного этапов конкурса на получение Зворыкинской премии в рамках работы молодежного инновационного Конвента в октябре этого года.  Молодежный Конвент стал центральным событием Года молодежи для молодых ученых Южного федерального округа. Он зажег новые имена – молодой доктор наук Ирина Черунова попала в шот-лист Федерального Конвента, была участником встречи лучших молодых ученых России с Владимиром Путиным. А восьмиклассник Роман Волковский со своим изобретением – инвалидной коляской, которая сама передвигается по ступенькам, уже стал не только активным ньюсмейкером СМИ, но и автором разработки, которая уже внедряется в производство.        Инновационный потенциал ростовской молодежи был опробован и на другой серьезной площадке Года молодежи  - Всероссийском инновационном форуме Селигер-2009, куда мы, благодаря поддержке губернатора, смогли отправить одну из крупнейших в России делегаций – порядка 800 человек. Молодые предприниматели, инноваторы и изобретатели, лидеры детских и молодежных объединений, таланты и журналисты, пиарщики, представители органов молодежного самоуправления, волонтеры и молодых туристы – а именно такие тематические смены были на Селигере не только смогли увидеть красоты одноименного озера. Донская молодежь представила там самостоятельно разработанные проекты, более сотни из которых уже реализуется как на уровне области, так и в муниципальных образованиях. Селигер научил инновационно мыслить, грамотно составлять проекты, вести переговоры и искать инвесторов.        В этом году уделялялось особое внимание созданию максимально прозрачных путей получения путевок в Российский детский оздоровительный центр «Орленок», куда было отправлено около 200 наиболее активных ребят, проявивших себя в различных сферах общественной жизни и учебы, в качестве поощрения. В том числе и этим реализуется задача, поставленная Владимиром Путиным относительно создания в России лучших условий для поощрения таланта и успеха.        Вслед за созданием усилиями всех министерств и ведомств региона, муниципалитетов - Областной базы талантливой молодежи www.talantydona.ru, проведен областной Форум победителей Года молодежи. 370 наиболее активных и успешных молодых людей, которые активно работали в течение года в структурах гражданского общества, завоевали призовые места на всероссийских конкурсах и олимпиадах, стали чемпионами, молодые писатели и поэты, молодые главы администраций и депутаты. Все они приняли участие в финальном мероприятии Года молодежи в России – встрече с Президентом страны Д.А. Медведевым.        Во всех вышеуказанных общественных институтах молодые люди получают возможность не только построить свою общественную карьеру, но и получить навыки по выработке и принятию решений. Наличие разветвленной инфраструктуры молодежной политики в области, способствует не только активной социализации молодежи Донского края, но и позволяет выстроить систему кадрового резерва и кадровой привлекательности Ростовской области.        Администрация области напрямую заинтересована в создании условий для компетентных профессионалов в различных отраслях производства, науки, досуга, спорта. Это позволит в будущем безболезненно снять с повестки дня вопросы социальных обязательств для государства и области, связанных с поддержкой работоспособного населения.        Логика эффективности работы общественных институтов в сфере молодежной политики и органов власти продиктована целью развития страны на долгосрочную перспективу и закреплена в Концепции социально-экономического развития России до 2020 года, где молодежная политика определена как самостоятельная сфера приложения усилий государства.        Основные задачи для достижения цели молодежной политики - эффективной социализации молодежи, поставленные в Концепции: первое - вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи. Второе - формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи. Третье - гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.        В Ростовской области данные направления реализуются не один год в рамках Областной целевой программы «Молодежь Дона на 2006-2010 годы» и сформулированы в концепции новой программы «Молодежь Ростовской области 2011-2013 годы», которая уже была рассмотрена на коллегии администрации области. На отдельных мероприятиях программы, которых было проведено в Год молодежи немало, останавливаться не буду, так как информация о них есть в раздаточных информационных материалах.        Администрация области уделяет особое внимание информированию молодежи о существующих возможностях и программах и предоставляет информационный портал www.kmparo.ru и возможность размещения информации в СМИ общественным организациям. Располагая обширной базой электронных адресов как личных, так и адресов редакций газет, телевидения, радио, Интернет сайтов и информационных агентств активно задействовано коммуникационное пространство. Привлекаются к работе молодежные СМИ, блоговая сфера и Интернет-журналы. Также активно используются действующие на федеральном уровне популярные электронные социальные сети. За 2009 год в средствах массовой информации появилось более двух тысяч упоминаний о деятельности комитета, органов по делам молодежи и молодежных общественных организации на региональном уровне, не считая муниципальный. Год молодежи в Ростовской области состоялся!  

Председатель комитета по молодежной политике Администрации Ростовской области С.В. Чуев