Мониторинг 22 июня 2009 г.

Мониторинг государственной молодежной политики
22 июня 2009 года
Восьмой выпуск

Федеральные тренды в молодёжной политике

Парламентские молодежные дебаты – плюсы и минусы первого опыта

17-18 июня в Москве состоялись молодежные дебаты, участниками которых стали молодые политики (до 35 лет), представляющие четыре парламентские партии. Мероприятие было направленно на выявление новых молодых перспективных политических лидеров, а также на в целом более активное привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни.

• «Очень интересное получилось мероприятие. Я рассматриваю это следующим образом. Если раньше большое начальство обращало внимание только на прокремлевские партии, то сейчас в дебатах участвовали все четыре представленные в Думе. То есть, роль политических партий поднимается» (Дмитрий Гудков, лидер молодежного крыла «Справедливой России»).

Среди участвовавших в дебатах молодых политиков были депутаты Государственной Думы РФ и региональных органов законодательной власти. Эксперты отмечают ценность того обстоятельства, что на мероприятии представлены были не потенциальные, а уже во многом состоявшиеся молодые лидеры. С другой стороны, многие из них в будущем еще могут значительно повысить свой статус, заняв руководящие посты в своих партиях - как на региональном, так и на федеральном уровнях.

В качестве основной темы дебатов было заявлено обсуждение проходящего реформирования политической системы России. В первый день молодые политики дискутировали с лидерами парламентских партий, во второй – проводили дебаты между собой. В роли ведущего выступил член Общественной палаты РФ Максим Шевченко, а арбитрами были адвокат Павел Астахов, телеведущие Петр Толстой и Сергей Минаев, политолог Алексей Чеснаков.

В целом идея мероприятия получила положительную оценку со стороны представителей всех четырех партий, присоединившихся к нему. Участники отмечают хорошую организацию дебатов, в том числе - работу их ведущих. Особо было отмечено, что инициатива проведения дебатов исходила «сверху».

• «Безусловно, мероприятие удалось. С одной ремаркой: в данном случае в качестве инициатора выступала Администрация Президента РФ, а не сами молодые активисты партий. В качестве жюри выступал люди владеющие словом, обладающее профессионализмом, опытные юристы, например адвокат Астахов. Самим молодым политикам трудно было бы привлечь к участию таких людей. Поэтому лучше проводить такие мероприятия под эгидой Администрации президента или Госдумы». (Елена Афанасьева, депутат Государственной Думы от ЛДПР)
• «Все было хорошо, все отлично для первого мероприятия, когда люди притирались. Это может быть полезно. В следующий раз подтянутся другие люди». (Константин Ширшов, депутат Государственной Думы от КПРФ)

Особо участниками была отмечена безусловная полезность общения между собой молодых представителей различных партий. Вновь созданная дискуссионная площадка позволила познакомиться и обменяться мнениями молодежи разных политических взглядов, уже имеющей опыт политической деятельности, а также наладить контакты, установить взаимопонимание.

• «Дебаты произвели положительное впечатление. Были отличные секунданты отличные ведущие. У меня масса положительных эмоций, которые принесло общение. Я, «единоросс», пообщался с молодежью оппозиционных партий. Это люди другой формации. Это не те ЛДПРовцы или «справедливороссы», которых я вижу в Государственной Думе. Эти политики выросли после той доминанты КПСС, которая была раньше, это люди новой формации» (Павел Зырянов, депутат Государственной Думы РФ от «Единой России»).
• «Очень полезное мероприятие, так как оно выявляет ярких молодежных политиков, с ораторским талантом. Например, считалось, что в ЛДПР нет ярких личностей кроме Жириновского. А тут они были, со своим ярким стилем» (Дмитрий Гудков, лидер молодежного крыла «Справедливой России»).
• «За эти два дня у нас были встречи с активистами других партий. Мы будем проводить дискуссии и встречи между партиями и в будущем» (Елена Афанасьева, депутат Государственной Думы РФ от ЛДПР).

Участники отмечают, что такие дебаты в перспективе могут способствовать активизации молодежи, вовлечению её в политику. Но в данном случае значительная часть потенциального эффекта от мероприятия была смазана вследствие ряда недочетов. В первую очередь это касается освещения дебатов в СМИ. Даже сами участники отмечают, что не видели сюжетов о дебатах в новостных выпусках на телевидении. Даже те каналы, которые освещали проходившие дебаты, убрали сюжет из своих новостей очень быстро. В результате многие из участников смогли посмотреть эти телесюжеты только в Интернете.

• «Вчерашнее мероприятие не может привлечь молодежь, которая вне политики. Я вчера пришла домой, включила телевизор и не увидела ни одного репортажа. Если люди не знают о событии, то оно и не вызывает интереса. Не вызывает чувства светлой зависти – как там ребята отлично выступают. Чтоб интерес проявился, человек должен получить информацию. Но если эту информацию не донести до гражданина, то и говорить не о чем» (Елена Афанасьева, депутат Государственной Думы РФ от ЛДПР)
• «В освещении проблемы: никто ничего не показал, никто ничего не видел. С этим надо что-то менять. Упоминали в основном лидеров, а молодежи в СМИ видно не было. Это надо поправить» (Константин Ширшов, депутат Государственной Думы РФ от КПРФ).

При слабом освещении даже масштабного и значимого мероприятия рассчитывать, что оно привлечет внимание молодежи, не приходится. Позитивный эффект ограничивается лишь самим по себе налаживанием межпартийного диалога.

Другой немаловажной ошибкой, снижающей позитивный эффект мероприятия, стали акценты, расставленные буквально всеми СМИ при его освещении. Участники дебатов отмечают, что в процессе подготовки сюжетов о первом дне, когда проходили их встречи с четырьмя лидерами парламентских партий, СМИ сделали упор именно на фигурах партийных лидеров, а не на молодых политиках или содержании диалога. По существу, главные действующие лица дебатов оказались в тени; смысл происходящего в процессе его трансляции на широкую аудиторию оказался деформирован.

•  «Я посмотрела то, что писалось в Интернете. Там была ошибочная подача материала. Читаю: «Молодые политики задали вопросы Зюганову, Миронову…». А эти фамилии и так на слуху. Но никто не написал, что таким-то участником дебатов был задан гениальный вопрос. Что, например, Иванов из ЛДПР задал хороший вопрос Миронову и Миронов растерялся. Это ж был молодежный форум. Надо было показывать, как могут работать молодые кадры. Обозначить, кто выступал, от какой партии. А этих четырех руководителей и так знает страна» (Елена Афанасьева, депутат Государственной Думы РФ от ЛДПР).

Аналогично шло и освещение дебатов в печатных СМИ. Например, в публикации «Московского комсомольца» от 18 июня фигурировали безымянные «ЛДПРовец из Удмуртии», «вредный «справоросс» из Коми», «молодая коммунистка из Питера». На все вместе взятые публикации по дебатам в печатных и Интернет-СМИ приходится 5 или 6 четко обозначенных фамилий молодых политиков, в то время, как целью дебатов была именно презентация этих представителей успешной политической молодежи.

Таким образом, вместо пропаганды и продвижения в медийной сфере представителей «нового поколения» лидеров, вместо формирования потенциальных образцов для подражания политизированной молодежи мы видим в медиапространстве тиражирование все тех же примелькавшихся образов партийных лидеров из «старой обоймы». Дебаты могли показать молодым людям, что у них есть реальный шанс добиться успеха в политике; показать конкретные примеры, образцы для подражания и построения личных жизненных стратегий. Но ничего этого не произошло. Медийный акцент первого дня дебатов был сделан на партийных лидерах, а не на молодых политиках. Произошел перенос итогового месседжа на совсем иную аудиторию, для которой он изначально не предназначался.

Одной из причин слабого освещения второго дня – т.е. собственно молодежных дебатов – эксперты и участники мероприятия считают неудачно выбранную тематику. В качестве основной темы была заявлена политическая реформа, проводимая Президентом РФ Дмитрием Медведевым. По большому счету, она уже была многократно отыграна в «большой политике» и заранее не обещала возникновения новых подходов или интерпретаций.

•  «Тема для прессы была не очень интересная. Пресса давно обсосала тему реформ Медведева, тем более, что все законы уже приняты. Вот если бы мы обсуждали законопроект, а потом наши мнения рассматривались, то тогда у прессы интереса было бы больше. А так мы дублировали позицию своих партий – кто поддержал или не поддержал реформы Медведева. Надо играть на опережение. Тогда и со стороны прессы внимания будет больше» (Дмитрий Гудков, лидер молодежного крыла «Справедливой России»).

Журналисты также отметили, что участники дебатов практически повторили программные позиции своих партийных лидеров. Тема работы партий в регионах была для федеральных СМИ еще менее интересной. Между тем, накануне дебатов, например со стороны «Справедливой России», звучали предложения обсудить другие вопросы: проблему назначения губернаторов или снижение до 5% избирательного порога для малых партий. Но эти, более острые, темы только промелькнули на встречах с партийными лидерами.

Можно констатировать, что потенциальный пропагандистский эффект, построенный на позитивных образах молодых политиков и направленный на вовлечение молодежи в общественную жизнь, был в значительной степени потерян в результате перечисленных выше недостатков подготовки и освещения мероприятия.

Отмечались и другие, менее значимые проблемы.

•  «В первый день были встречи с партийными лидерами. Но мы – люди, занимающиеся политикой. Историю «Единой России» мы и так знаем. Работу Совета Федерации, о чем рассказывал Миронов, тоже знаем. Среди нас были депутаты региональных ЗакСов, городских Дум, и эти лекции можно было не проводить. А вот вчера были дебаты – это был высший пилотаж. У нас были люди из регионов, которым была предоставлена возможность выступать перед огромной аудиторией. Это делать сложнее, чем на митинге. И вчера приходилось отвечать на неожиданные вопросы от профессиональных людей» (Елена Афанасьева, депутат Государственной Думы РФ от ЛДПР).

Тем не менее, участники мероприятия считают саму идею проведения подобных дебатов позитивной и признают целесообразным дальнейшее развитие проекта. В частности, предлагается проводить аналогичные молодежные дебаты в регионах. Причем как в варианте организации собственно региональных дебатов, так и в варианте проведения следующего аналогичного федерального мероприятии за пределами Москвы.

•  «Надо, чтобы эти мероприятия были публичными. Чтобы молодежь могла смотреть, анализировать, чтобы желала в этом участвовать. Должно привлекать желание высказать свою точку зрения. Нужны дискуссионные площадки в регионах. Чтоб лучшие представители молодежи из регионов могли участвовать потом на федеральном уровне» (Павел Зырянов, депутат Государственной Думы РФ от «Единой России»).
•  «Желательно, чтоб дебаты проходили в теле-радио формате. Как нам сказали, такая организация предполагается в ближайшее время» (Дмитрий Гудков, лидер молодежного крыла «Справедливой России»).
•  «Следующее мероприятие должно проводиться не в Москве, а в регионах» (Константин Ширшов, депутат Государственной Думы РФ от КПРФ).
•  «Это прошло на федеральном уровне. А нужно проводить и на региональном. Там тоже есть молодая элита. Чтобы приходили и высказывали свою точку зрения. Такие мероприятия очень нужны» (Елена Афанасьева, депутат Государственной Думы от ЛДПР).

При надлежащем подходе и более активном освещении молодежные дебаты способны служить задачам эффективного вовлечения молодежи в политический процесс, её более активного участия в выборах и других формах социальной активности. Это может пробудить интерес к политике и у активной молодежи, уже успешно проявившей себя в других областях: науке, бизнесе, неполитизированном волонтерстве. Вовлечь в политику новые яркие фигуры уже имеющие за собой опыт реальной работы, опыт реальной ответственности. Молодежные дебаты могут стать одной из важнейших форм выявления молодых лидеров.

• «Что самое главное: надо не просто вовлекать молодежь. Надо чтобы молодежь могла заниматься практической деятельностью. Если молодежь не умеет заниматься практической деятельностью, то она никому не нужна. Те, кто могут заниматься делом, – они показывают результат. Нет – становятся аутсайдерами» (Павел Зырянов, депутат Государственной Думы РФ от «Единой России»).

Молодёжное предпринимательство

Реализация направления «Молодежное предпринимательство». Ситуативный обзор

C 1 января 2009 года в рамках федеральной программы Года молодежи начата реализация проекта «Молодежная школа предпринимательства». Этот инновационный образовательный проект направлен на формирование в регионах генерации молодых бизнесменов. В числе его задач – привлечение внимания широкой молодежной аудитории к возможности открытия и ведения бизнеса, а также приобретение молодежью навыков проведения переговоров, принятия управленческих решений, навыков грамотного оформления бизнес-идей.

Важно отметить, что старт программы пришелся на период кризиса. В докладе, подготовленном экспертами Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) по ситуации на 1 января 2009 года, делается вывод, что по итогам 2008 г. ситуацию с развитием малого предпринимательства в России можно назвать неблагоприятной. Зафиксированные в IV квартале 2008 года изменения показателей, характеризующих сектор малого предпринимательства, подтверждают тенденцию к снижению деловой активности таких предприятий в конце 2008 года.

Между тем, самозанятость в малом бизнесе является одним из конструктивных решений проблемы безработицы молодежи, приобретающей в кризисный период особую актуальность. Этим обусловлено возрастание значения малого предпринимательства с точки зрения государственно молодежной политики.

Пока малый бизнес в целом и молодежный бизнес как его составная часть не демонстрируют тенденций к массовости и тем более успешности. По данным исследования, осуществленного Центром развития карьеры МИРБИС (Московской международной высшей школе бизнеса), к настоящему времени из каждых десяти зарегистрированных малых фирм к реальной работе приступают лишь четыре. Через год в деле остаются только три. Причины такой ситуации в молодежном бизнесе обсуждались в МИРБИС еще в феврале 2009 года на заседании круглого стола «Молодежное предпринимательство: миф или реальность», где были перечислены основные проблемы молодежного предпринимательства. В итоге список причин приобрел следующий вид:

Социальные причины :

- страх первого шага у начинающих бизнесменов;

- свойства возраста (максимализм, стремление получить всё и сразу) и набор личностных качеств, необходимых для предпринимательской деятельности (в том числе способность рисковать и нести ответственность за риски);

- отрицательное восприятие профессии бизнесмена.

Организационные причины:

- недостаток информации о существующей поддержке молодежного предпринимательства на федеральном и региональном уровнях;

- отсутствие института предпринимательского наставничества;

- нескоординированность региональных и федеральных программ поддержки молодежного предпринимательства с программами вузов, специализирующихся на бизнес-тематике;

- неподготовленная законодательная база молодежного предпринимательства.

Эти проблемы по-прежнему остаются актуальными и обсуждаются на каждом форуме или конференции, тематикой которых является молодежное предпринимательство. В свете текущей ситуации наиболее острыми, по мнению молодых предпринимателей, являются проблемы кредитного голода, административных барьеров и слабой законодательной базы.

Так, на прошедшем в Москве 18 июня саммите деловых кругов «Сильная Россия – 2009» отдельная секция, была посвящена молодежному предпринимательству. В резолюции Саммита Государственной Думе РФ было предложено закрепить на законодательном уровне определения «Молодежное предпринимательство» и «Субъект молодежного предпринимательства».

Вопрос кредитования для малого и среднего бизнеса на сегодняшний момент является особо болезненным, критичным и прежде всего – для делающей первые шаги в бизнесе молодежи. Тем не менее, бизнес-эксперты констатируют как факт отсутствие какой-либо помощи на данном направлении со стороны банков.

•  «Банки сейчас не заинтересованы вообще давать кредиты, а предприниматели – брать их по таким ставкам. Порочный круг. Все ждут очередного провала рубля, чтобы сыграть на валюте» (Александр Иоффе, президент Московского фонда малого предпринимательств).

Некоторые из представителей бизнеса считают, что политики, адаптированной под интересы молодежного предпринимательства, нет, и она как таковая не нужна – есть политика в отношении малого и среднего бизнеса, и есть политика оптимизации административных барьеров. Устранив эти барьеры, можно положительно повлиять как на развитие малого и среднего бизнеса в целом, так и на молодежное предпринимательство, которое сталкивается с теми же проблемами.

Тем не менее, перечисленные объективные трудности не становятся препятствием для деятельности школ предпринимательства, открывающихся в регионах. Наибольшего успеха они достигают там, где органы государственной власти и администрации учебных заведений совместно поддерживают инициативу молодых людей.

•  «Сильными регионами являются Брянская, Курская, Липецкая, Новосибирская, Ростовская, Омская, Челябинская области, Республика Карелия. Это обусловлено продолжительной работой общественных представителей Росмолодежи по направлению «Предпринимательство» в регионах, наличием специальных молодежных площадок, сотрудничеством с органами государственной власти» (Елена Бочерова, федеральный координатор проекта «Молодежное предпринимательство»).

11 июня в Брянской областной Думе состоялся молодежный бизнес-форум «Бизнес - сделано молодыми!», в ходе которого были отобраны лучшие бизнес-проекты молодых предпринимателей. Организатором выступил Молодежный парламент региона. В рамках форума экспертный совет оценивал бизнес-проекты, разработанные молодыми людьми – участниками образовательной программы «Ты - предприниматель». В состав совета вошли депутаты облдумы, представители администрации, успешные предприниматели Брянской области. Высокую оценку получили большинство из 12 презентованных молодежных бизнес-проектов.

Всего в регионе за полгода деятельности проекта «Молодежное предпринимательство» около 3000 молодых людей приняло участие в анкетировании по вопросам участия в предпринимательской деятельности. Для участия в образовательной программе проекта было отобрано более 800 из них. На сегодняшний день уже более 100 начинающих бизнесменов смогли пройти вводные тренинги и получили возможность принять участие в основной образовательной программе. Наиболее интересные бизнес-проекты будут претендовать на грант администрации Брянской области в рамках поддержки малого бизнеса.

В Курске 5 июня были подведены итоги разработки бизнес-проектов выпускниками областной молодежной школы предпринимательства, действующей при поддержке областного комитета по делам молодежи и туризма, Курской региональной общественной организации «Молодежная школа предпринимательства» и ГУ «Областной центр молодежных программ».

•  «С 9 апреля по 2 июня в Областной школе молодежного предпринимательства прошли обучение 150 человек - студенты, молодые специалисты, временно неработающая молодежь. По итогам ими были разработаны десять бизнес-проектов, жизнеспособность которых оценивало жюри, в которое вошли представители органов исполнительной и законодательной власти Курской области и Курска, представители коммерческих и некоммерческих организаций и предприятий. Главными критериями оценки стали: идея, экономическое обоснование и профессиональный фактор участника» (Галина Плетнева, директор ГУ «Областного центра молодежных программ», Курск).

По результатам конкурса 3 лучших проекта получили гранты на реализацию из бюджета области в размере 95 тысяч рублей. Участники конкурса смогут представить свои проекты инвесторам на Всероссийском образовательном инновационном форуме «Селигер», а также будут приглашены принять участие в работе Федерального конгресса молодых предпринимателей, который пройдет в ноябре 2009 года.

Проблемой для многих выпускников молодежных школ предпринимательства остается незаконченность проектов. По всей видимости, это связано с отсутствием опыта написания проектов и, возможно, из-за недостаточной подготовки в процессе обучения в сжатые сроки.

•  «Ребята предложили много интересных проектов. Но необходимо, чтобы профессиональный экономист их выверил. Основная проблема проектов в том, что если производство не получит тот объем, который предполагается, то они просто «прогорят» (Вера Зарецкая, куратор проекта «Молодежная школа предпринимательства», Курск).

В Зеленограде молодежный инновационный центр ОАО «Технопарк-Зеленоград» совместно с Советом молодых ученых Зеленоградского административного округа и представительством «Гражданской смены» МИЭТ проводит работу по поддержке и развитию инновационного предпринимательства в молодёжной среде. В настоящее время принимаются заявки (краткое описание бизнес-проектов) от молодежи в возрасте до 30 лет. Заявки рассматриваются экспертной комиссией, оказывается помощь в составлении бизнес-плана, написании ТЭО для предоставления в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства. По результатам экспертизы департаментом предоставляется субвенция или субсидия на развитие проекта в сумме от 100 до 750 тысяч руб.

В Рязани в областной библиотеке им. Горького, 8 июня, прошла пресс-конференция, посвящённая созданию в области Школы молодёжного предпринимательства. Проект реализуется при участии комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг и комитета по делам молодёжи администрации Рязанской области, областного фонда по поддержке малого и среднего предпринимательства и Рязанского молодёжного бизнес-клуба. Авторы 25 наиболее актуальных и перспективных бизнес-проектов получат возможность пройти краткосрочное обучение на базе Рязанского государственного университета имени С.А.Есенина по программе «Организация бизнес-процессов в малом бизнесе», а также смогут принять участие в смене «Предпринимательство» форума «Селигер-2009».

10 июня в Министерстве молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан прошло вручение удостоверений учащимся Школы молодежного предпринимательства, защитившим свои бизнес-проекты. Школа работала на базе Уфимского института менеджмента. В течение трех недель молодые люди обучались основам бизнес-планирования, умению вести переговоры, порядку организации бизнеса, ведению документации. Для общения с молодыми предпринимателями были приглашены специалисты-практики – налоговики, юристы. Особое внимание было уделено проектам, направленным на привлечение молодых специалистов в сельскую местность.

В Ставрополе 16 июня на базе регионального отделения общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» состоялся официальный запуск федерального социально-образовательного проекта «Молодежная школа предпринимательства». Проект направлен на вовлечение молодежи в регионах в малый бизнес и подготовку конкурентоспособных специалистов. По итогам анализа представленных описаний бизнес-предложений будут отобраны 30 молодых людей, которые пройдут курс «Основы предпринимательской деятельности и бизнес-планирования». Консультировать их будут регулярно приглашаемые в школу специалисты и предприниматели.

В Волгограде 13 мая состоялась конференция, на которой по результатам присланных бизнес-предложений в Молодежную школу предпринимательства были отобраны 60 человек для обучения в школе предпринимателей. Участники проекта смогли пройти стажировку в успешных компаниях и фирмах, вникнуть в их бизнес-процессы. Итогом такого обучения стал завершенный, готовый к реализации бизнес-план. По окончанию обучения в школе предпринимательства лучшие 15-20 проектов будут представлены на региональной защите в Волгограде, представителям власти и потенциальным инвесторам.

В Новосибирске молодежь области приглашают принять участие в Школе социального предпринимательства. Занятия будут построены в форме тренингов и мастер-классов, которые проведут ведущие местные специалисты. Седьмая Школа социального предпринимательства пройдет в регионе с 1 по 5 июля. Эксперты отберут самые реалистичные, эффективные, инновационные и устойчивые проекты, а их авторы получат возможность участвовать в Школе на льготных условиях. Те, кто не пройдет по конкурсу, также смогут принять участие в занятиях, но – оплатив полную стоимость курса. Школа проводится в рамках собственной программы «Территория развития» по заказу управления по делам молодёжи Новосибирской области.

Анализ текущей работы по направлению «Молодежное предпринимательство» позволяет оценить его как развивающееся динамично, но при этом достаточно хаотически. Можно говорить о наличии заметных позитивных сдвигов в сторону реализации целей проекта (стимулированию активности молодежи в сфере бизнеса) – за счет внутренней мотивации, желания к самореализации молодых специалистов и критической экономической ситуации в регионах, а также в связи с наличием все более заметных проблем в сфере трудоустройства. Однако, со всем комплексом имеющихся проблем проект в полной мере не справляется.

Так, массового вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность всё же не происходит, в силу перечисленных выше социальных причин, формирующих модели поведения молодежи. Наличие единичных примеров противоположного плана не может служить убедительными контраргументами.

• «Из 100% учащихся предпринимательской школы, только 20% потом что-то реализуют, остальные либо боятся, либо им это становится неинтересны, потому что слишком трудно» (Антон Логинов, представитель «Молодежной школы предпринимательства», Волгоград).

Скептическое отношение к государственным инициативам по-прежнему остается очень серьезным препятствием во взаимодействии между бизнесом и любыми государственными и окологосударственными структурами. Молодыебизнесмены, уже имеющие опыт работы в предпринимательстве, также предпочитают не выстраивать с государством зависимых отношений.

• «Никогда не угадаешь, что госстурктуры придумают завтра. Я готова на любые жертвы и ходы, в бизнесе уже не первый год, однако принимать помощь от государства не стану ни при каких условиях. Сначала занятые деньги отмывай через фирмы – однодневки, становись мошенником, благодаря нашему законодательству, а потом сотрудничай? Мне это кажется нелепым» (директор кадрового агентства, Нижний Новгород).

Создание механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынок, пока остается за рамками реализуемых проектов.

• «Областная администрация нам не помогает. Хотя субсидии для молодых предпринимателей - существуют. Но на очень жестких условиях. Во-первых кредит только до 100 тысяч рублей, во-вторых – только для тех, кто имеет действующий бизнес, новичкам кредитов не дают. Ну а в- третьих – если кредиты и дают, то брать их разрешено только в строго определенных банках» (представитель «Молодежной школы предпринимательства», Волгоград).

Эксперты и сами предприниматели, не находя каких-либо иных вариантов и возможностей, видят только один выход из создавшегося положения – разработка и внедрение единой межведомственной федеральной программы.

• «Необходима отдельная федеральная программа, ориентированная на следующие направления: обеспечение правовой и юридической поддержки, оказание помощи в реализации бизнес-проектов, обеспечение финансовой поддержки на муниципальном уровне, информационное сопровождение региональных и муниципальных программ развития предпринимательства, особенно в части их финансирования» (Альфир Бакиев, депутат Государственной Думы Ярославской области, член правления «ОПОРЫ России»).

Такая позиция выглядит логичной и обоснованной. И все же, не ставя ее под сомнение, необходимо отметить немаловажную деталь. Сам подобный подход, не предполагающий для его сторонников необходимости формулировать хотя бы подобие готовых решений уже «здесь и сейчас», трудно рассматривать как полноценный и самодостаточный. Ведь суть его сводится, по существу, к перекладыванию ответственности за поиски выхода непосредственно на будущих гипотетических разработчиков предполагаемой программы, по отношению к которым у остальных всегда сохраняется возможность занять позицию квалифицированных критиков.